《承德市减污降碳协同增效实施方案》解读
为落实河北省生态环境厅等六部门《关于印发<河北省减污降碳协同增效实施方案>的通知》（冀环综合〔2023〕17号），2023年6月16日，承德市生态环境局、承德市发展和改革委员会、承德市工业和信息化局、承德市住房和城乡建设局、承德市城市管理和综合行政执法局、承德市交通运输局、承德市农业农村局等七部门联合印发了《承德市减污降碳协同增效实施方案》（以下简称《实施方案》）。现就相关内容解读如下：
1.印发《实施方案》的背景是什么
为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，落实省委、省政府及市委、市政府加快构建碳达峰碳中和“1+N”系列政策的工作要求，结合生态环境厅等六部门《河北省减污降碳协同增效实施方案》，市生态环境局、市发展改革委等七部门起草了《实施方案》，成稿后征求了市有关部门和各县（市）区、承德高新区、御道口牧场管理区意见并达成一致，经市碳达峰碳中和工作领导小组暨应对气候变化及节能减排工作领导小组会议研究审议，由市生态环境局等七部门联合印发实施。
2.《实施方案》有什么特点
聚焦生态强市和碳达峰碳中和目标，把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，科学把握污染治理和气候治理的整体性，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，以结构调整、布局优化为关键，以优化治理路径为重点，以政策协同、机制创新为手段，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设高质量发展的生态强市、魅力承德。
3.《实施方案》主要包括什么内容
《实施方案》共8部分31条。第一部分为总体要求，包括指导思想、工作原则和2025年、2030年主要目标。第二部分为协同推进源头防控，明确了强化生态环境分区管控、加强生态环境准入管理、加快形成绿色生活方式等重点任务。第三部分为协同推进能源绿色低碳转型,明确了推动能源结构优化、实施能源清洁高效利用、推动能源开发利用创新技术应用等重点任务。第四部分为协同推进重点领域减污降碳，细化不同领域减污降碳协同增效实现路径。第五部分为协同推进环境综合治理，从大气、水、土壤、固体废物等方面优化各领域治理目标、工艺和路径，推动减污治污兼顾降碳减排。第六部分为开展协同模式创新，谋划开展城市、园区、企业、生态价值转化、生态文明示范创建的协同创新行动，充分发挥各方积极性和创造力。第七部分为强化支撑保障，在技术研发、法规标准、协同管理、经济政策、能力建设方面明确了支撑方向。第八部分为组织实施，明确了加强责任落实、宣传引导、合作交流、评价考核等举措。
