良好的生态环境是最普惠的民生福祉。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。
人民法院环境资源审判,是生态环境法治工作的重要组成部分。近年来,承德市中级人民法院充分发挥环资审判职能作用,着力构建审判与综合治理协同共治新机制,守护承德蓝天净土、绿水青山。
区域协同 同心聚力共绘生态图景
6月3日上午,承德两级法院代表到北京市密云区人民法院专题调研环资案例培育工作。
承德与密云山水相连、地缘相近、人缘相亲,审判特色相同。承德法院一行对密云水库周边环境进行了实地考察,前往密云法院溪翁庄法庭(环境资源法庭)参观了“守护燕山明珠 留住水清岸美”该院环境资源审判工作展,详细了解了密云法院在法治保水工作机制、涉环境矛盾纠纷源头化解、环境资源审判等方面的特色举措与典型案例。
密云法院依托15个典型案例,全面介绍了“在日常办案中挖掘典型案例、用典型案例指导日常办案”的工作模式,生动展现了该院在环资案例培育方面的经验做法。
座谈会上,与会人员围绕环资审判专业化建设、技术调查官选用、替代性修复等工作开展深入交流,并就健全生态环境司法保护协同机制交换了意见。
“希望两地法院以本次交流为契机,不断深化在司法资源、案例培育、调研宣传等方面的协作,凝聚更大生态环境跨域司法保护合力。”承德中院党组成员、副院长丁一在座谈会上表示。
承德是连接京津冀辽蒙的重要节点,境内地形复杂,山脉纵横,河流交错。
因水而聚、因山而连,承德法院与周边地区法院共同肩负着维护社会公平正义、护航绿色发展的使命。
近年来,承德法院把加强生态环境司法保护作为推进京津冀协同发展的重要抓手,持续深化司法协作,不断增进合作交流,在互学互鉴中携手共进,提升环资审判专业化水平,凝聚生态保护合力,为推进区域绿色协同发展贡献司法力量。
“法治守护燕山翠绿,协作筑牢生态长城”。为积极落实京津冀协同发展生态环境保护协作相关要求,承德中院承办了京津冀燕山区域生态环境司法保护协作联席会议暨环资审判研讨会,京津冀“四市五区”法院共同签订《燕山生态环境司法保护协作框架协议》。框架协议的签署,强化了燕山区域京津冀各法院之间在价值目标、审判实务、裁判标准、审判资源和法治宣传等方面协同配合。
滦河源是华北生态绿洲,孕育了丰富的生态资源。为推动建立滦河源区域生态环境司法保护协作机制,河北省承德市、河北省张家口市、内蒙古自治区赤峰市、内蒙古自治区锡林郭勒盟四地中级人民法院,联合签署《滦河源生态环境司法保护协作宣言》,明确“三市一盟”法院着力在审判事务、裁判标准和法治宣传等方面协作聚力。
部门协同 推动环资审判向修复优先转变
6月9日,承德中院联合市检察院、市司法局、市林业和草原局赴补植复绿生态修复基地,对以往生态环境案件中补植复绿的执行情况进行“回头看”,实地检视生态修复成效,推动生态司法从“裁判结果”向“生态重建”延伸。
本次“回头看”聚焦两起非法占用农用地典型案件,重点查看判决后“补植复绿管护令”的落实情况。经现场踏查,两案补植区域苗木长势良好,管护措施落实到位,实现了生态修复与碳汇补偿并举,修复成效良好。
生态环境保护是一项长期而艰巨的任务和系统性工程,需要全社会的共同努力和参与。
近年来,承德两级法院深入践行山水林田湖草沙是生命共同体的理念,积极探索“保护+修复+联动”的生态司法新路径,推动环境资源审判向修复优先转变。
燕山是华北大地的脊梁,塞罕坝让荒漠变绿洲。承德中院联合相关部门分别设立了燕山生态环境司法保护基地、塞罕坝生态环境司法保护基地。两个基地进一步深化了法院、检察院、地方政府相关部门之间的合作,以司法执法合力筑牢生态环境防护墙,用法治力量守护好承德的绿水青山。
让“破坏者”变成“修复者”。2024年初,承德中院联合市检察院、市司法局制定出台《关于加强保障破坏森林资源类案件补植管护令有效落实的实施意见》,进一步加强了补植复绿管护令的实施保障,将生态修复向后延伸,打通生态修复“最后一公里”。
院校协同 实现“三个效果”统一
在围场满族蒙古族自治县人民法院和鹰手营子矿区人民法院,分别挂着一块“河北环境工程学院司法实务研究中心”的牌匾。
它们是去年4月17日正式挂牌的。当日,围场法院、营子区法院、河北环境工程学院在营子区法院共同签署了《燕山区域环境资源领域合作框架协议》。
一年多来,三方在业务交流、调研课题等方面开展常态化交流合作,优势互补、共同发展。
高校有法律教育领域资源优势,法院有审判实践经验,高校和法院展开合作,是司法实践与教学科研的“双向奔赴”。
近年来,承德中院加强法学理论与司法实践的沟通交流,强强联合,优势互补,持续增强与高校之间的良性互动,探索法院调研人才队伍培养机制建设。
推进环资审判理论研究与成果转化。承德市中级人民法院、秦皇岛市中级人民法院、燕山大学共同签署《燕山区域生态环境保护合作框架协议》。三方在深化环境领域政策法律研究、加强燕山区域生态环境治理和保护、共建燕山生态环境保护教育实践基地、联合开展活动、完善人才培养与生态环境智库建设等方面达成合作协议。
共建“教育教学实习实践基地”。承德法院与河北大学签约,双方发挥各自优势,在培养综合型人才、学术交流、课题研究等方面不断深化探索合作,切实推动院校工作高质量发展。
来源 | 河北日报
编辑 | 高兴野
审核丨宣教中心