企业是经济发展的源头活水。承德市生态环境局把生态环境执法监管与帮扶指导企业绿色发展、维护群众环境权益紧密结合，提升环境执法效能。坚持严格执法与主动服务有机结合，帮助企业解决问题，找出短板，助力企业健康发展。

精准监管，无事不扰。按照印发的《承德市优化营商环境“问计于民、问计于企”对接包联工作机制》，市生态环境局主动靠前服务，从日常指挥调度、工作交办督办、执法检查、案件查处等方面，全流程规范执法行为。严格遵守《河北省生态环境领域入企执法检查制度》，规范使用执法服务App，建立执法检查一企一码制度，入企必须扫码登记。对未扫码的执法人员，企业有权拒绝。并可通过执法服务App对执法服务进行评价、提出建议或对不规范执法进行投诉举报。

聚焦环境执法重点工作，维护区域环境安全。在去年战果的基础上，持续加强与检察、公安等部门之间的联动优势，继续深挖细查污染源自动监测与危险废物问题线索，今年办理“两打”案件1件。联合自规、应急、税务部门印发了《承德市深入开展矿产资源领域专项整治工作方案》，进一步细化制发了《关于深入开展矿山生态环境线索核查工作的通知》，通过建立问题清单台账，制定整治措施，确保整改到位，不反弹。截至4月底，帮扶并解决矿产资源领域生态环境问题216个，拟立案处罚10个。

柔性服务有温度。紧紧围绕专业化、现代化、系统化和服务型执法队伍“三化一型”目标，按照全员、全年、全过程练兵要求，会同市总工会联合开展技能比武、专项培训等活动。规范开展双随机执法抽查，实施正面清单制度，对纳入正面清单的178家企业无事由不得开展入企执法、调研等活动，严格落实“一次帮扶、两次督导、三次严惩”执法新模式，2025年以来全市共作出免罚案件10件，免罚金额1355.35万元。

统筹日常执法工作，合规高效完成各项任务。强化“双随机”日常监管工作，充分发挥“体检式”执法作用，做到进一次门、查多样事，不断提高发现问题占比。同时，对正面清单企业的抽查任务务必通过非现场监管手段开展，时间间隔不得小于30分钟。 

强化数智执法平台使用。以辖区登记在册的执法人员为基数，在避免应付执法、凑数执法，在完成规定活跃度的同时，要确保问题发现率和违法问题发现率。所有执法活动均要使用移动执法系统审批、签到、实时准确录入，严禁出现报送信息不完整、不规范和超时限情况。对检查发现的违法问题，严格遵守案件办理时限要求，通过线上办案系统开展案件查办，避免出现超期办案等程序违法问题。

提高案件查办质量。承德市生态环境综合执法支队进一步明确案卷质量审核把关流程，捋顺工作机制，全流程做好案卷质量把关，通过定期开展自查自评，进一步提高违法查办水平，坚决杜绝出现重大问题案卷，对交叉评查发现问题退回整改的案卷，要及时在规定时限内完成整改，避免成为省厅稽查重点。2025年以来，对全市102个录入系统的案卷进行审核，对省系统内237个案卷进行交叉评查，纠正问题482个，对全市行政处罚案件开展覆盖性评查，案件办理质量得到大幅度提高。