3月10日上午，承德市生态环境局召开2025年全市生态环境保护工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实省厅党组和市委、市政府决策部署，总结2024年工作，分析面临形势，安排部署2025年重点任务。承德市生态环境局党组书记、局长冯军会主持会议并讲话。
会议指出，2024年全市生态环境系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省厅党组和市委、市政府决策部署，持续攻坚克难、深化改革创新，全力以赴保生态、治污染、促转型、助发展，圆满完成各项目标任务。回顾取得成绩，突出表现在7个“更”字上。一是生态底色更浓。全局上下坚持以“生态优先、绿色发展”为导向，充分发挥市生态环委办统筹协调作用，在全省率先推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽山川、美丽蓝天建设。二是生态涵养更实。全市23个地表水国、省考断面水质优良率和达标率均达到100%、连续3年保持全省最优，入北京、天津水质保持在Ⅱ类以上，生态质量指数（EQI）保持全省最优。三是生态质量更好。全市PM2.5年均浓度23微克/立方米，同比下降8%，改善率全省第1，是全省唯一实现近3年持续改善的城市；全市受污染耕地、重点建设用地安全利用率保持100%；在全省率先启动整县美丽乡村建设，推动实施“农村污水+森林草原防灭火”、“潮汐式”污水治理、“小三园+”灰水资源化利用等差异化治理方式。四是生态合作更深。高质量承办京津冀协同发展生态协同专题会议、京冀密云水库水源保护联席会议和“两市三区”联席会议，推动兴隆县与北京平谷、天津蓟州联合打造“平蓟兴”生态价值转化协同创新样板区。五是生态创建更优。以打造全域生态文明建设示范区、京津冀生态文明体制改革高地为引领，统筹推进67项重点改革任务，获评全国生态环境领域激励表扬城市。六是生态价值更大。在省内率先开展“降碳产品+会议和办公场所碳中和”，累计完成降碳产品交易6451万元，占全省总额的81%；组织完成排污权交易526万元，核定征收排污权使用费1545万元。七是铁军队伍更强。实施“党旗红引领生态绿”党建品牌，获评全市精神文明建设、模范机关创建先进单位称号。
会议强调，在肯定成绩的同时，要用全面、辩证、长远的眼光，看待当前面临的困难和问题、机遇和挑战。从改善形势看成效不稳固仍是突出挑战，从环境基础看距高水平生态保护还有差距，从监管能力看仍需大力提升执法服务水平，从队伍建设看推动铁军建设还任重道远。全市生态环境系统要坚定树牢大局观念、全面提升科学思维、深入践行实干精神，努力把不利变有利，将被动化为主动，切实以高水平保护的实际成效，服务经济社会高质量发展。
会议要求，2025年是“十四五”收官之年，也是深入推进美丽中国建设的关键一年，更是研究谋划“十五五”规划体系承上启下之年，做好生态环境保护工作意义重大。2025年要牢牢把握“8455”工作主线：“8”是以加强党建为主责，实施八大工程。一是实施凝心铸魂工程，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务，发挥好党组领学促学作用，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，切实以武装头脑、指导实践、推动工作；二是实施固本强基工程，探索开展跨层级、跨部门的支部联学共建活动；三是实施文明创建工程，要持续打响“党旗红引领生态绿”党建品牌；四是实施生态领跑工程，深度挖掘我市生态资源优势，以国家、省碳交易平台为依托，扩大价值转化规模，拓宽项目投融资渠道；五是实施生态护航工程，继续保持生态环境质量京津冀领先；六是实施生态助企工程，全领域、全方位、全过程找准切入点、抓好发力点，真正办成一批让群众满意、让企业叫好、让基层暖心的好事实事；七是实施生态示范工程，积极争创各类型国家级、省级生态文明示范试点；八是实施生态清朗工程，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，全力打造生态环境保护铁军。“4”是以美丽建设为引领，深入打好四大战役。一是持续深入推进蓝天保卫战，将“煤、企、尘、车”作为当前乃至一段时间我市大气环境深度治理、精细化治理的主攻方向，环境空气质量稳中向好；二是持续深入推进碧水保卫战，坚持“三水统筹”，以全力争创美丽河湖为发力点，加快补齐重点流域城乡治污短板，确保全市23个国、省考地表水断面水质稳定达标；三是持续深入推进净土保卫战，坚持以保障用地安全为首要，全面加强土壤污染状况调查评审和质控监管，确保受污染耕地和重点建设用地安全利用，地下水环境质量保持稳定；四是持续深入推进生态文明创建提升战，全力推动创建国家生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地，积极争列美丽城市典型。“5”是以两山转化为导向，拓展优化五条路径。即积极开发CCER交易路径、巩固降碳产品价值实现路径、深化排污权交易路径、拓展生态保护补偿路径、拓宽绿色金融支撑路径。第二个“5”是以改革创新为驱动，建立完善五大体系。即完善生态环保责任落实体系、完善生态环境监督执法体系、完善生态环保项目资金管理体系、建立完善生态环境安全保障体系、建立完善数字智慧监控体系。
会议通报表扬了2024年度综合考核评价先进集体。局领导依次对分管领域工作进行安排部署。兴隆县分局、滦平县分局、水科、执法支队进行工作发言。
会议以视频形式召开，市生态环境局领导班子、一级高级主办、二级调研员、总工、四级调研员、四级高级主办，驻局纪检组，局机关各科室、局直属各事业单位、各县（市、区）、自治县生态环境分局全体干部职工参加会议。
撰稿 | 高兴野
审核丨宣教中心
