承德市生态环境局坚决贯彻落实省厅党组“2345”思路举措,紧盯市局党组“165”工作主线,通过扎实推进“双创双建”活动,全系统进一步转作风理思路,抓学习提素质,强队伍促工作,凝聚力量,提振士气,攻坚克难,助力“承德蓝”,使全市空气质量持续向好,实现全市空气质量历史同期最好水平。
一是坚持以建设学习型机关为抓手,促履职能力持续提升。聚焦“政治理论、法律法规、专业知识、科学管理、文字写作、业务办理”等6个方面,组织党员干部深入学习全国两会精神,参加习近平生态文明思想研修班、市直机关党建大讲堂,开展监测化验理论基础知识考试,聘请专家进行公文写作授课,全系统党员干部的履职能力得到明显提升。在推进大气污染防治工作中,科学分析,实时研判大气污染源成因,创新实施中心城区大气污染综合治理、科学应对污染天气精准减排、燃煤治理、扬尘面源管控、工业企业深度治理、VOCs行业企业重点排查、柴油货车污染防治等攻坚举措,大气污染治理能力显著提升,促进全市空气质量明显改善,截至3月31日,全市PM2.5平均浓度为29微克/立方米,同比下降29.3%;优良天数86天,同比增加14天,优良天数比例95.6%。其中市区PM2.5平均浓度为33.8微克/立方米,低于国家二级标准,全市长达半年的秋冬季空气质量达到历史最好状态。
二是坚持以争创“四个一流”省级文明单位和“六个过硬”模范机关为抓手,促工作作风持续转变。聚焦全系统队伍作风纪律建设,坚持夯实全面从严治党“一岗双责”,认真学习中纪委、省纪委和市纪委全会精神和《监察法实施条例》,完善处级领导干部廉政档案,全系统通报典型案例,常态化开展作风纪律检查。聚焦部门行政职权,深入找准查全岗位风险点343个、制定廉政风险防控措施343个。坚持党风廉政建设工作与生态环境工作一体部署、一体推进,同频共振,同向发力,全系统党员干部的责任意识和担当意识明显增强,在重点时段空气质量保障工作中,承德市生态环境局坚持以起步即冲刺,全年皆攻坚的决心和担当,把完成重点时段保障工作作为“练兵场”,坚持上下联动、齐抓共管、全员参与,领导带头放弃节假休息日,加班加点,昼夜奋战,通过24小时指挥调度、闭环管控机制、强化工业企业管控、机动车污染防治、面源污染治理、烟花爆竹禁燃禁放、散煤管控等管控措施,圆满完成了重点时段保障任务。承德市是冬奥会期间参与保障44个城市中5个全部达到优良城市之一。
三是坚持以打造“四个铁军”为抓手,促执法方式持续优化。按照省厅党组打造“四个铁军”标准,承德市生态环境局坚持在“实战中”锤炼干部,在“一线上”提振士气,补短板强弱项,抓队伍强纪律,严格执行《承德市生态环境综合执法支队工作规范》,完善行政执法监督考核机制,印发《承德市生态环境执法效能量化考核评分标准》,按照“弱项严考”原则实行季度考核,不断提升执法人员的业务本领和实战能力。在秋冬季大气污染防治工作中,坚持问题导向,突出精准执法,将帮扶指导与执法监管相结合,对重点行业、企业开展昼巡夜查,积极运用智慧环保建设成果,充分发挥在线数据监测、分表计电等非现场手段,持续优化执法方式,严厉打击各类环境违法行为,帮助企业提升治污水平,引导企业绿色发展。