按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市关于政府信息公开工作的政策要求，现将承德市生态环境局2021年度政府信息公开工作情况报告如下：

一、总体情况

2021年，市生态环境局在市委、市政府的坚强领导下，在市政府政务公开办的有力指导下，聚焦深入打好大气、水、土壤污染防治攻坚战等重点领域，扎实开展生态环境信息公开工作，为高质量发展的“生态强市、魅力承德”做出积极贡献。

（一）持续完善体制机制

我局高度重视政务公开工作，年初印发《承德市生态环境局2021年政务公开工作要点》，整合、细化、分解年度目标任务，进一步明确责任到科、到人。局主要领导高度重视政务公开工作，坚持亲自研究，亲自部署，做到与污染防治工作同部署、同考核。优化调整局政务公开领导小组，明确1名科级干部专职督办政府信息公开工作，各科室、单位明确具体信息员，负责推动本单位信息公开工作，形成了齐抓共管，层层落实的政府信息公开工作新格局。

（二）积极探索服务管理

1.推进公共企事业单位信息公开。按照国家、省、市关于公共企事业单位信息公开工作要求，印发了《关于进一步推进公共企事业单位环境信息公开实施方案》，倡导公共企事业单位主动、规范公开对生态环境、群众健康和公众利益有重大影响，市场和社会高度关注的相关环境信息，在保护企事业单位合法权益、保障社会公众知情权、监督权的同时助力构建企业自律、规范运作、公开透明、社会监督的环境信息机制。

2.鼓励公众参与监督管理。为严厉打击生态环境违法行为，保障生态环境安全，修订出台《承德市生态环境违法行为举报奖励办法（试行）》，鼓励公众通过门户网站、双微平台、“12345”政务服务便民热线、信函等多种渠道积极参与监督管理，及时化解服务矛盾和环境安全隐患，主动接受社会监督。

（三）多维度做好信息公开

1.做好门户网站公开工作。充分发挥局门户网站的宣传、公开和互动作用，通过建立信息公开制度，进一步明确了机关各科室和局属单位信息公开主体责任。围绕环境空气质量持续改善、水环境质量稳定达标、土壤环境安全稳定、生态环境安全有效保障等内容，在局门户网站全面公开环境保护工作信息及环境政策措施、环境治理工作进展，主动回应社会关切。2021年累计公开信息982条（数据统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止），每日动态更新环境空气质量信息。

2.做好“线上+线下”带动工作。以点带面将政府信息公开与新媒体平台相融合，辐射带动效应显著。在市级新闻媒体开设“环保在线”专栏，编播专题节目20余期；市级以上媒体刊发稿件160余篇，发布官方微博微信1800余条。在微信平台开展生态环境法律法规和“转树讲促”知识答题等互动活动，参与者超2万人次，总阅读量突破10万次。线上+线下齐发力，举办“人与自然和谐共生”世界环境日主题宣传活动、“全国全民骑行总动员，助力减污降碳—承德站”自行车环城骑行活动、“深入打好污染防治攻坚战，我是行动者”系列主题教育活动、“环保设施公众开放”等活动10余场次，约20万网友参与互动。通过系列活动，在做好生态环境“宣讲”的同时，切实提高了生态环境保护公众参与度。

3.做好政策宣传解读工作。聚焦年度环境质量公告、滦潮河流域治理、农村生活污水综合治理等重点工作，邀请中新社、中国网、河北日报、燕赵都市报等媒体，组织召开4次新闻发布会，对有关工作情况进行解读。制作10副“人与自然和谐共生”主题系列海报，印刷2万余张，张贴在各个社区、街道和居民区宣传栏等地点；在市中心广场大屏幕、公交站点橱窗设立环保专栏，定期展播环保宣传内容；制作展出20块《低碳生活绿建未来》《中国的生物多样性保护》《农村环境综合整治》《辐射环境安全》等展板，发放宣传单5000张，环保袋1500个，多渠道多角度引导公众成为环境保护、环境治理的主人翁。

4.做好企业服务工作。进一步健全帮扶工作机制，享受“直通式”咨询服务，助力营造诚信守法的市场环境。深化“万名环保干部进万企”主题实践活动，组建生态环境专家服务团队，包联帮扶企业362家，出动帮扶人员5430余次，提出帮扶措施354条，向企业发放《承德市工业企业环境守法服务指南》等手册500余册，帮助企业培训人员2800余人次。组织召开“转作风树形象讲担当促发展”支持服务企业绿色发展座谈会，与全市钢铁、电力、化工、水泥、建材等12个行业的14家重点企业开展“面对面”全流程指导，贴近企业实际需求，帮扶企业解决在法律法规、业务办理、技术及资源等方面的难题，为企业提供更加精准高效的服务。

（四）规范办理依申请公开

坚持依法依规办理政府信息公开申请，按照“以公开为常态，不公开为例外”的原则，进一步扩大信息公开范围，规范依申请公开工作流程。2021年度，共接到依申请公开14件，全部依法予以答复，未发生因申请信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件。

（五）巩固强化监督保障

1.强化责任落实。严格按照国家、省、市对政府信息公开工作的相关规定，开展政府信息保密审查工作，规定所有公开的信息都要进行严格的逐级审批，先由各科室主要负责人审核，再报主管局领导审核，重要信息必须经主要领导审签后才可公开。

2.严格考评指导。要求局机关各科室、单位严格按照政务公开责任主体和时限要求规范有序开展工作，及时做好“回头看”，同时，将政务公开工作纳入绩效考评体系，考核结果作为科室和干部个人全年工作等级评定的重要依据。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

尽管2021年我局政府信息公开工作取得了一定成效，但对照市政府政务公开要求还存在差距，一是政务公开范围、内容有待进一步拓展丰富，二是利用政务新媒体发挥政务公开、政策解读能力有待进一步增强。下一步，我局将持续加强政务公开规范化、系统化工作，推动政府信息公开工作再上新台阶。

1.进一步强化政务信息管理。完善政务信息工作协调推进工作机制，着力夯实政务公开工作基础，严格落实公文公开属性源头认定和公开前发布审查工作机制，提升各公开主体的主动公开、依法公开意识，做到应公开尽公开。

2.进一步做好政策宣传解读。以深入打好污染防治攻坚战、生态环境执法专项行动、秋冬季大气污染防治攻坚行动为契机，进一步规划例行新闻发布工作流程，优化新闻发布形式，跟踪发布效果。通过政策问答、图表图解、动漫视频等多种方式，提高解读质量，做好政策解读。通过组织伴随式采访、网络互动、线上展示等途径，宣传推介好承德生态环境治理的亮点工作和成果。

3.进一步推动公共企事业单位信息公开。持续加强和改进公共企事业单位环境信息公开工作的管理和监督，将公共企事业单位信息公开纳入“双随机、一公开”日常监督检查范围，指导公共企事业单位通过开通热线电话、在线交流互动、接受现场咨询等方式，主动加强与群众的沟通联系，及时回应关切。

六、其他需要报告的事项

无。