按照《关于全面推进政务公开工作的实施意见》和《承德市2017年政务公开工作要点》等文件精神，现将2017年度我局政府信息公开工作报告如下：

一、概述

2017年，在市委、市政府的坚强领导下，承德市环境保护局根据国家、省、市信息公开有关规定，结合工作实际，扎实开展政府信息公开工作，不断加大和改进信息公开工作力度，积极开拓公开渠道，创新公开方式，健全保障制度，努力做到方便群众办事，强化权力监督，提高依法行政和依法执法水平，较好完成了全年政务信息公开工作任务。

（一）加强组织领导。局领导高度重视政府信息公开工作，在局党组会、局务会议等不同场合，多次将信息公开作为重要议题，认真研究，部署工作。同时，注重广泛听取基层和服务对象关于信息公开的意见和建议，不断健全公开制度和程序，为我局信息公开工作顺利开展提供了有力保障。

（二）落实公开责任。为确保年度政府信息公开各项内容得到有效落实，印发实施了《承德市环境保护局2017年政务公开工作要点》，把政务公开的总体任务分解、细化、量化，落实到各科室、直属单位和具体责任人，并纳入全局年度目标和工作计划，与业务工作同部署、同考核。对政务公开工作落实不到位的，年终将取消其年度评先评优资格，对因政务公开对全局工作造成重大影响的，责任倒查，严肃追究相关责任人责任。

（三）完善制度保障。印发了《关于进一步加强政务公开工作的通知》（承环办〔2017〕224号）《承德市环境保护局新闻发布管理办法》（承环办〔2017〕227号），对公文和会议办理政务公开、政策解读、依申请公开、舆情回应、政务服务公开、公众参与等事项进行进一步明确和细化，规范全局环境政务公开工作，为保障人民、法人和其他组织的知情权，推动公众参与环境保护提供保障。

二、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）主动公开政府信息的情况

充分发挥我局门户网站的宣传、公开和互动作用，通过建立信息公开制度，明确了机关各科室和局属单位在信息公开工作中的职责分工和奖惩事项，并纳入对机关各科室和局属各单位目标责任制考核的重要内容。我局门户网站公开的内容包括环保政务、环境质量、污染防治、生态保护、信息公开、互动交流、公众服务等7大类，截至2017年12月31日，我局主动公开政务信息1517条。其中：环境空气质量每日动态更新，已对外公布365期；水环境质量每月动态更新，已对外公布12期；承德市集中式生活饮用水水源水质状况报告12份；环境质量月报12期，季报4期；国控重点污染源企业信息37家、省控重点污染源企业信息8家、市控重点污染源企业信息16家；环评项目受理公示52条、拟审批及审批公示88条、验收受理及决定公示72条；行政处罚案件信息44条；国家重点监控企业污染建监督性监测季报4份、比对监测季报4份、自动监测审核季报4份；网上受理并回复环境类举报信息93条；局长信箱21条；发布环保工作动态669条。同时每天实时公布污染源环境监管信息。

（二）政府信息公开平台及载体建设情况

1.政府网站：市民通过市政府门户网站的“政府信息公开”栏目以及“承德市环境保护局”门户网站，可查看我局主动公开的政府信息。

2.政府信息查阅室：局办公室是我局信息查阅室及资料索取点，该科室明确一名工作人员为群众查阅信息服务。

3.其他平台：充分发挥承德电视台《环保在线》栏目、广播电台《承德新闻》、《百姓热线》等新闻媒体的信息公开作用，定期或不定期公开我市环境保护工作进展，今年以来共录制节目42期；加大在主流报刊的信息公开力度，今年以来在市级以上（含市级）各类报刊累计发稿55篇，为我市的环境信息工作创造了良好氛围。发挥网络媒体作用，在新浪网开通了“生态承德”官方微博、微信，今年以来，共发布微博微信40余条。同时，通过发放《市民环保手册》、环保宣传挂图等多种方式，推动环保知识普及和环境信息公开。

三、政府信息公开申请的办理情况

2017年度，共有7条信息公开申请，我局全部依法予以公开。

1.2017年3月3日，我局收到石家庄印渝环保科技有限公司信息公开申请书，申请公开2016年市受理的建设项目环境影响报告书数量；举行过的建设项目环境影响评价听证会项目名称；环境违法案件数量及发布处罚书的数量。3月13日，我局以书面形式进行回复。

2.2017年3月24日，我局收到裴庆奎信息公开申请书，申请公开宽城县“德峰矿业有限公司”相关环保手续及周围环境影响情况说明。4月1日，我局以书面形式进行回复。

3.2017年4月24日，我局收到石家庄印渝环保科技有限公司信息公开申请书，申请公开《河北省环境保护厅关于印发省管环保违规项目清理整顿结果意见函》的落实情况；对关停淘汰类、停产限产整治类企业行政整改文件。4月26日，我局以书面形式进行回复。

4.2017年6月14日，王倩在网上依法申请公开，地级市09-15年各年“环保举报来信件数”和“环保电话/网络投诉数”。6月20日，我局以书面形式进行回复。

5.2017年6月30日，我局收到石家庄印渝环保科技有限公司信息公开申请书，申请公开监督并督促本行政区域内重点排污单位公布环境信息及信息公开情况进行公开、对未公布环境信息的企业采取的行政处罚进行公开。7月14日，我局以书面形式进行回复。

6.2017年9月1日收到省厅转过来的重庆两江志愿服务发展中心《政府信息公开申请书》，我局印发了《转发〈关于河北部分环保部门未公开环境行政处罚信息的举报〉的通知》（承环办〔2014〕163号），要求各单位开展自查工作，在《申请书》中提到的县区（承德县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、双桥区、兴隆县、平泉县），针对未公开、未及时公开及更新处罚信息的情况仔细查找原因，进行整改，形成自查报告。截至目前，涉及的县区已经完成整改，处罚信息已在当地网站全部公开、更新。

7.2017年12月1日收到了柳越在网站请求依法公开承德市2015年至今违规排污企业名单及处理结果的申请。12月4日，我局以书面形式进行回复。

四、因政府信息公开提起行政诉讼的情况

2017年度，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2017年度，无政府信息公开收费及减免情况。

六、政府信息公开保密审查及监督检查情况

（一）保密审查情况

我局严格按照国家、省和市对政府信息公开工作的相关规定，开展政府信息保密审查工作，规定所有公开的信息都要进行严格的逐级审批，先由各科室主要负责人审核，再报局办公室审核，然后报分管领导审核，最后报主要领导审签。

（二）监督检查情况

强化公开受理制度。制定了行政许可实施与监督检查等一系列配套制度，如行政许可公示制度、统一受理制度、统一送达制度、受理申请制度、行政许可审查制度、听取行政许可申请人和利害关系人意见及听证制度、监督检查制度等。

关注群众投诉。主动接受社会监督，完善了“12369”环保投诉热线和群众信箱，确定专人负责管理群众意见的收集、登记、交办、反馈、归档等。对群众反映的问题，都及时予以解决；暂时难以解决的，做好说明解释工作。对投诉举报的问题，及时调查处理。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及下一步打算

2017年，我局环境信息公开虽然做了大量工作，取得了一定成效，但对照国家和省要求，对照市政府信息公开的要求，还存在着不足，主要体现在：一是公开的内容仍需拓展；二是公开的方式仍需创新；三是公开的制度仍需完善。我局将进一步深化和规范信息公开工作，推动信息公开工作再上新台阶：

（一）完善信息公开内容

按照国家和省要求，对照市政府信息公开的要求以及人民群众普遍关注的热点问题，进一步完善政务公开网络平台，健全公开栏目，充实公开内容。不断加强承德市环保网站建设，充分发挥其作为我局信息公开第一平台的作用，及时充实、更新网上公开的内容，提升网站建设水平，充分发挥网上办事大厅的作用，最大限度构建与市民互动的信息平台。继续完善广播、电视、报纸、政务公开栏、便民手册等传统公开载体建设，着力打造政务微博等新媒体公开平台，多途径满足公众获取环境信息的需求。

（二）细化信息公开职责

加强信息公开队伍建设，明确部门内信息公开职责分工，做到“每个栏目有人盯，有了信息及时报”。同时，建立健全环境信息公开工作的领导机制、工作机制和长效管理机制，切实完善责权清晰的监督、保障机制和检查考核机制。完善信息公开责任追究制度，不断把环境信息公开工作向纵深和广度推进。

（三）强化信息公开服务

以便民利民为目标，进一步规范深化为公众服务的内容；以关注民生为前提，以提高公众知情权为重点，进一步完善信息公开目录，加大信息公开力度；以保障人民群众的参与权、表达权、监督权为目标，加强公众网站政民互动和网络问政栏目的建设，建立高效及时的政民互动机制，构建网上“一站式”的政民互动信息处理系统。