按照《关于全面推进政务公开工作的意见》和《承德市2016年政务公开工作要点》文件精神，现将2016年度我局政府信息公开工作报告如下：
　　一、概述
　  2016年，在市委、市政府的坚强领导下，承德市环境保护局根据国家、省、市信息公开有关规定，结合工作实际，扎实开展政府信息公开工作，不断加大和改进信息公开工作力度，积极开拓公开渠道，创新公开方式，健全保障制度，努力做到方便群众办事，强化权力监督，提高依法行政和依法执法水平，较好完成了全年政务信息公开工作任务。

（一）加强组织领导。局领导高度重视政府信息公开工作，根据局领导班子成员变动情况，及时调整了市环保局信息公开工作领导小组。在局党组会、局务会议等不同场合，多次将信息公开作为重要议题，认真研究，部署工作。同时，注重广泛听取基层和服务对象关于信息公开的意见和建议，不断健全公开制度和程序，为我局信息公开工作顺利开展提供了有力保障。

（二）落实公开责任。为确保年度政府信息公开各项内容得到有效落实，印发实施了《承德市环境保护局2016年政务公开工作要点》，把政务公开的总体任务分解、细化、量化，落实到各科室、直属单位和具体责任人，并纳入全局年度目标和工作计划，与业务工作同部署、同考核。对政务公开工作落实不到位的，年终将取消其年度评先评优资格，对因政务公开对全局工作造成重大影响的，责任倒查，严肃追究相关责任人责任。

（三）完善制度保障。完善了《承德市环境局环境信息公开管理办法(试行)》、《承德市环境保护局关于加强污染源环境监管信息公开工作实施办法》及《承德市环境保护局信息公开目录及任务分工》，进一步规范了我局环境信息公开工作，为保障人民、法人和其他组织的知情权，推动公众参与环境保护提供了制度保障。

二、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）主动公开政府信息的情况

我局通过承德市环保局公众网站主动公开的信息有政务信息、法律法规、环境质量、办事大厅、宣传教育、环境管理、12369投诉等7大类46项，涵盖了《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院第492号令）规定的应公开的全部范围，并将在政府信息公开的实践中，根据环境保护事业的发展和人民群众关心的重点领域不断补充和完善。2016年，主动公开信息总计1113条，其中：环境空气质量为日报，已对外公布366期；环境质量季报4期，月报12期；环评项目受理文件55条、审批文件68条、验收文件69条；排污许可公示1条；排污收费公示8条；环境执法及处罚信息14条；国家重点监控企业污染建监督性监测季报4份、比对监测季报4份、自动监测审核季报4份；网上受理环境类举报信息72条；发布环保工作动态432条。同时，实时对环境空气质量、水环境质量监测数据、污染源环境监管信息进行公布。

（二）政府信息公开平台及载体建设情况
　　1.政府网站：市民通过市政府门户网站的“政府信息公开”栏目以及“承德市环境保护局”门户网站，可查看我局主动公开的政府信息。

2.政府信息查阅室：局办公室是我局信息查阅室及资料索取点，该科室明确一名工作人员为群众查阅信息服务。

3.其他平台：加强与主流媒体加强协作。充分发挥承德电视台《环保在线》栏目、广播电台《承德新闻》、《百姓热线》等新闻媒体的信息公开作用，定期或不定期公开我市环境保护工作进展；加大在主流报刊的信息公开力度，2016年在市级以上（含市级）各类报刊累计发稿130余篇，为我市的环境信息工作创造了良好氛围。充分发挥网络等新兴媒体的信息公开作用。在 “生态承德”官方微博、微信发布信息60余条；在《承德新闻网》、《长城网》等网络媒体刊登各类稿件110余篇。同时，通过发放《市民环保手册》、环保宣传挂图、印发教育读本的方式，推动环保知识普及和环境信息公开，利用多种方式，从不同途径为人民群众能够更好地了解掌握环保动态提供有力保障。

三、政府信息公开申请的办理情况
　　2016年度，共有6条信息公开申请，我局全部依法予以公开。

1.王长奎、黄金存于2016年1月12日以信函形式请求依法公开“京沈客运专线承德站选址在郭营子村，对郭营子村民进行整体拆迁安置，被拆迁房屋所在地涉及的建设项目环境影响评价及批复”，对此我局以书面形式进行答复。

2.孙洪彬2016年1月7日以信函形式请求依法公开“承德钢铁集团有限公司2015年在线监测数据超标排放报告”，对此我局以书面形式进行答复。

3.石家庄印渝环保科技有限公司于2016年5月6日以信函形式请求依法公开“经确定的本行政区域内市控重点排污单位名录；确定市控重点排污单位的程序和依据”，对此我局以书面形式进行答复。  

4.北京市朝阳区公众环境研究中心：于2016年5月13日以信函的形式请求依法公开“2015、2016两年度的重点排污单位名录；重点排污单位的筛选方法”，对此我局以书面形式进行答复。

5.朱文国、计全顺、张志勇、王文奇、郭帅于2016年10月9日以信函形式请求依法公开“承德市双峰寺水库工程项目环境影响评价及相关报批、审批文件”，对此我局以书面形式进行答复。  

6.王永祥于2016年9月1日以网络形式请求依法公开“与环境污染第三方治理有关的资料”，对此我局以书面形式进行答复。  

四、因政府信息公开提起行政诉讼的情况
    2016年度，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、政府信息公开的收费及减免情况
    2016年度，无政府信息公开收费及减免情况。

六、政府信息公开保密审查及监督检查情况

（一）保密审查情况
    我局严格按照国家、省和市对政府信息公开工作的相关规定，开展政府信息保密审查工作，规定所有公开的信息都要进行严格的逐级审批，先由各科室主要负责人审核，再报局办公室审核，然后报分管领导审核，最后报主要领导审签。
　　（二）监督检查情况
    强化公开受理制度。制定了行政许可实施与监督检查等一系列配套制度，如行政许可公示制度、统一受理制度、统一送达制度、受理申请制度、行政许可审查制度、听取行政许可申请人和利害关系人意见及听证制度、监督检查制度等。
    关注群众投诉。主动接受社会监督，完善了“12369”环保投诉热线和群众信箱，确定专人负责管理群众意见的收集、登记、交办、反馈、归档等。对群众反映的问题，都及时予以解决；暂时难以解决的，做好说明解释工作。对投诉举报的问题，及时调查处理。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及下一步打算

2016年，我局环境信息公开虽然做了大量工作，取得了一定成效，但对照国家和省要求，对照市政府信息公开的要求，还存在着不足，主要体现在：一是公开的内容仍需拓展；二是公开的方式仍需创新；三是公开的制度仍需完善。我局将进一步深化和规范信息公开工作，推动信息公开工作再上新台阶：

（一）完善信息公开内容

按照国家和省要求，对照市政府信息公开的要求以及人民群众普遍关注的热点问题，进一步完善政务公开网络平台，健全公开栏目，充实公开内容。不断加强承德市环保网站建设，充分发挥其作为我局信息公开第一平台的作用，及时充实、更新网上公开的内容，提升网站建设水平，充分发挥网上办事大厅的作用，最大限度构建与市民互动的信息平台。继续完善广播、电视、报纸、政务公开栏、便民手册等传统公开载体建设，着力打造政务微博等新媒体公开平台，多途径满足公众获取环境信息的需求。

（二）细化信息公开职责

加强信息公开队伍建设，明确部门内信息公开职责分工，做到“每个栏目有人盯，有了信息及时报”。同时，建立健全环境信息公开工作的领导机制、工作机制和长效管理机制，切实完善责权清晰的监督、保障机制和检查考核机制。完善信息公开责任追究制度，不断把环境信息公开工作向纵深和广度推进。

（三）强化信息公开服务

以便民利民为目标，进一步规范深化为公众服务的内容；以关注民生为前提，以提高公众知情权为重点，进一步完善信息公开目录，加大信息公开力度；以保障人民群众的参与权、表达权、监督权为目标，加强公众网站政民互动和网络问政栏目的建设，建立高效及时的政民互动机制，构建网上“一站式”的政民互动信息处理系统。