“对话县处级党（政）一把手‘京津冀协同发展’”系列访谈活动

打好生态“王牌”力促绿色崛起

 　                                                  ——访市环保局局长陈恩惠

“建设京津冀水源涵养功能区，不仅是我市承担为京津涵水源、阻沙源、建设好生态安全屏障的政治任务，更是国家对我市生态系统化建设和加快农民脱贫致富步伐的更高要求。”市环保局局长陈恩惠在市委十三届七次全会结束后接受记者专访时表示。

陈恩惠说，近日通过的《京津冀协同发展规划纲要》中提出，要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先突破，环保成为京津冀协同发展的重心。我市地处“四河之源”、两库上游、沙区前沿和京津上风上水头。建设京津冀水源涵养功能区，是国家顶层设计层面对我市提出的功能定位，更凸显了我市生态功能战略地位的不可替代。

　　就如何抓好京津冀水源涵养功能区建设，发挥承德生态这一比较优势，加速融入京津冀协同发展大潮，陈恩惠开门见山地说：“作为京津上风上水的承德的环保部门，我们将始终秉承‘把风沙、雾霾阻在承德，把碧水蓝天奉献京津’的理念，努力打好‘政策牌’、‘生态牌’、‘产业牌’，在像守护生命线一样保护生态环境的同时，全力助推承德的产业转型升级、绿色崛起。”

　　“首先是要打好‘政策牌’。推动京津冀协同发展，国家出台了一系列支持政策,把这些政策吃准、吃透、充分利用，将对我市的发展起到积极有效的推动作用。”

    陈恩惠说，作为环保部门要把这些环保政策掌握好、了解好、利用好，积极争取更多、更大、更有力的支持，确保承德利益在支持政策中最大化。去年以来，经过积极跑办和努力争取，我市滦河流域被确定为国家开展的国土江河综合整治首批两个试点流域之一，得到了国家资金的支持；我市成功列入“全球环境基金（GEF）水资源与水环境综合管理主流化项目示范城市”，将得到世界银行资金支持；此外，我市已被确定为河北省环保产业重点扶持地区，相关资金倾斜政策和优惠措施将给我市环保产业注入巨大发展动力。今后，我市将与京、津两市一起积极推进滦、潮河流域建立流域横向补偿机制，在为我市环境保护争取资金政策支持的同时，努力为我市市民争取到均等的社会福利和公共服务。

　　做大、做强生态优势，打好生态这张“王牌”，是助推承德绿色崛起的着眼点和切入点。谈到如何打好“生态牌”，陈恩惠说，良好的生态环境就是承德的最大优势和核心竞争力。目前，我们正在全力打好“减煤、治企、抑尘、控车、禁烧”五场大气污染防治攻坚战；以“河长制”为抓手，深入开展流域综合整治；全面加强减排工程建设和运行管理；以改善农村环境为目标，加强示范创建和生态建设；强化执法，严打各类环境违法行为。下一步，我市将编制实施《环境保护“十三五”规划》，对“十三五”环保工作进行全面谋划和安排部署；严格落实国家“大气十条”、“水十条”、污染减排等政策措施，抓住大气、水、土壤、农村等重点关键环节，强化“铁腕治污”。同时，严格落实《承德市环境保护监督管理暂行规定》，坚持“党政同责、一岗双责”，加大监督检查和查处力度，严打违法行为，真正把当前良好的生态优势保持住、巩固好，力争持续提升。

　　如何让地区经济发展和环保并行，实现“绿”、“富”双赢。陈恩惠认为，最重要的是在保护环境的同时打好“产业牌”。生态环保是承德的优势所在，更是富民强市的重大产业。环保部门不但要治理好环境，还要积极吸引环保企业落户承德，推动我市环保产业发展，这样才能有效治理污染，促进环境质量改善。8月7日，我市成功召开了“京津冀协同发展环保产业合作及环境治理对接会”，发布了119个环保项目，当场签署合作协议20项，直接投资8.029亿元，意向投资90余亿元，并达成多项合作意向。此次对接会成效显著，极大地推动了我市环保产业的快速发展，为构建“研发、生产、服务”三位一体的生态环保产业体系打下了坚实基础。下一步，我市将积极推进协议落地和意向落实，并对打造“生态环保产业示范园”相关工作进行全力推进。同时，积极争列“国家生态环保产业发展试点”，构建“京津冀协同发展环保产业示范园区”，做到先行先试，作出示范。

　　陈恩惠说，良好生态环境是我市可持续发展的永恒竞争力，是在承接京津产业转移中的最大“话语权”。打好生态这张“王牌”，让“王牌效应”全面显现，一定会为美丽幸福承德建设作出积极贡献。